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建策都关中
第一回高祖置酒论三杰娄敬建策都关中
话说汉高祖皇帝，自灭项羽，经诸侯王拥
戴，于汉五年二月甲午日，即帝位于汜阳，命
诸侯王各罢兵归国。此时天下半为封建，半为
郡县。封建之中，诸侯王凡有八国，即楚王韩
信、韩王信、淮南王英布、梁王彭越、长沙王
吴芮、赵王张耳、燕王臧荼、闽越王无诸是也
。其余土地皆为郡县，属于天子。惟有南粤一
处，现为赵陀所据，尚未归汉。
高祖定都洛阳。因值天下新定，政事繁多
，中有两事，最关紧要。第一是招集流亡；第
二是遣散士卒。只因当日人民，初遭秦政暴虐
，不堪其苦。后来楚、汉相争，至于八年之久
，壮者死于锋镝，老弱死于流亡，死亡无数。
大兵所过，十室九空。有财产者，弃却田宅逃
入山谷，自筑保寨，以避寇盗。一班贫苦小民
，强壮者流为强徒，到处抢掠；老弱者不得衣
食，皆转卖为人奴婢，真是流离颠沛，满目荒
凉。高祖乃下诏各郡县，饬官吏妥为招抚，使
其各归故里，原有田宅，仍旧给还，俾得安生
。官吏等务须详细晓谕，不可轻用笞辱。其因
贫卖身为人奴婢者，一律免为庶人，许其还家
完聚。此诏既下，地方官奉命办理，于是人民 | 得各谋职业，略有生气。各处城邑，人烟亦逐
渐兴盛。至于从军士卒，分别赏赐爵邑，遣其
各自归家，尽免本身家族租税力役。此二事皆
已办完，又命有司将历来随从征战之武将、文
臣各按所立功劳，并所取得城邑，所获将士，
分别议功，以便封赏。
高祖因这几件大事，忙了数月，直至夏五
月，诸务渐清，稍得闲暇，特在洛阳南宫，大
宴群臣，庆贺成功。高祖先对群臣道：“诸君
随我攻秦灭楚，劳苦数年，助成帝业。今日宴
会，君臣同乐，各皆尽量一醉。”群臣奉命，
欢呼痛饮。
高祖饮至半酣，对众说道：“朕今欲发一
问，先与列侯诸将约明，皆须直言对答，不得
隐瞒。”群臣同声应诺。高祖方始问道：“我
所以得天下，项氏所以失天下，二者皆必有个
原因。试问其原因为何？”群臣见问，各自俯
首寻思。少顷，高起、王陵起身答道：“陛下
平日待人轻慢，项羽待人恭敬；然陛下使人攻
取城池，每得一地，即以封与其人，能与天下
同利；项羽生性妒贤忌能，遇有战胜，不肯录
人之功；攻得城邑，不肯封赏将士，所以失天
下。”高祖听了，便将二人之语遍问群臣，是
否意见相同，群臣尽皆道是。
高祖方对二人道：“汝知其一，不知其二 | |
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