“以水代兵”的提出
　　花园口决堤，与长沙大火，陪都防空隧道
窒息，并称为抗战期间三大惨案，其中祸及地
域之广，罹难人数之多，国内外反响之大，当
以花园口决堤为最。
　　长期以来，由于国民党当局借口“军事机
密”严禁外泄，知情者讳莫如深，不敢言及，
军民百姓但知惨祸酿成，系日机轰炸所致，其
真相鲜为人知。
　　　　　　“以水代兵”的提出
　　上海失陷后，南京暴露在日军炮口之下，
１９３７年１１月２０日，国民政府发布宣言
，决定迁都重庆。事实上，政府各机关及蒋介
石等中枢要人，先移驻武汉办公，以后再迁往
重庆。
　　１９３８年５月１９日，徐州陷于敌手，
国民党几十万大军向豫东、豫南撤退。日本华
北派遣军土肥原师团，由菏泽北面董口强渡黄
河，向陇海线挺进，第一战区司令长官程潜，
指挥所部拦截阻击。
　　郑州，战区司令部灯火通明，电话铃声此
起彼落，参谋人员匆匆进出。程潜时而电话对
话，时而口授电报，了解前线战况，下达战守
指令……
　　武汉，委员长办公室，蒋介石伫立军用地

图前，反搂双手凝思一阵后，用红蓝铅笔勾划
起来。
　　侍从室主任林蔚递上前线急电，蒋介石接
过电报一看，不禁眉中打锁。电报是第一战区
前敌总指挥薛岳所发，大意谓：鲁西南下之敌
正向归德挺进，意图与华中派遣军会合。
　　“敌之企图，不仅在支援土肥原兵团，更
在进犯平汉路许昌、郑州一带。”蒋介石自言
自语，随之在青砖地踱来踱去，考虑对策。
　　林蔚拔出自来水笔，翻开本子，等候指令
。
　　蒋介石踱至地图前，沉思片刻，转过身，
目视林蔚，“告诉程潜，即刻停止对土肥原部
攻击，除留一部守备开封一线阻敌西进外，主
力迅速转移豫西山地。”
　　时为１９３８年５月３１日。
　　程潜接到命令后，马上与参谋长晏勋甫、
副参谋长张胥行决策西撤步骤：以２０集团军
的３２军作掩护，主力部队连夜撤退。
　　电话铃响，晏勋甫拎起话筒，传来了林蔚
的声音：“阻敌西进之部队，必须确保郑州至
许昌一线，以为大武汉之屏障，委员长要战区
司令部日内拿出具体计划，报军事委员会审批
。”
　　“一定遵办。”晏勋甫搁下话筒，向程潜